央視網(wǎng)消息:5月27日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出的19條具體舉措涵蓋健全企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善公司治理、發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)完善公司治理的推動(dòng)作用、打造創(chuàng)新型企業(yè)組織形式等方面。
專家表示,這份文件的一個(gè)鮮明特點(diǎn)在于制度創(chuàng)新。對(duì)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),有利于引導(dǎo)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高治理效能,把治理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),更好地適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。
民營(yíng)企業(yè)服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全
在這19條具體舉措中,多條和民營(yíng)企業(yè)密切相關(guān)。
國(guó)家發(fā)展改革委在解讀意見(jiàn)時(shí)表示,將在多個(gè)方面繼續(xù)下功夫,進(jìn)一步健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)保障體系。
意見(jiàn)中提出,支持民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)規(guī)范組建股東會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理層,鼓勵(lì)家族企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度等。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng) 董煜:特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),提供一種方向性的指引,能夠推進(jìn)一種更有效率的治理結(jié)構(gòu),也能夠推行一種更加有效的運(yùn)行機(jī)制,能夠?yàn)槠髽I(yè)的健康發(fā)展提供更加重要的助力。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,本次出臺(tái)的意見(jiàn)和日前正式實(shí)施的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》都強(qiáng)調(diào),健全民營(yíng)企業(yè)服務(wù)保障體系,接下來(lái),將重點(diǎn)在多個(gè)方面下功夫:破除市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙,強(qiáng)化要素保障,實(shí)施好新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,全面開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估,完善涉企支持政策直達(dá)快享、“免申即享”機(jī)制,支持民營(yíng)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資布局,依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益。
創(chuàng)新合力不斷強(qiáng)化 大中小企業(yè)協(xié)同高效
健全企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新制度是本次意見(jiàn)聚焦的一塊重要內(nèi)容。專家解讀指出,意見(jiàn)將引導(dǎo)企業(yè)加快打造開(kāi)放協(xié)同高效的創(chuàng)新生態(tài)。
意見(jiàn)中從創(chuàng)新組織形式、完善要素配置、健全激勵(lì)機(jī)制等三個(gè)方面為企業(yè)創(chuàng)新謀劃方向,具體包括:推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)或共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu);健全企業(yè)與高校、科研院所科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制;推動(dòng)大型企業(yè)向中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源等。
專家解讀指出,這在一定程度上將解決以往單個(gè)企業(yè)創(chuàng)新資源不足、力量分散的問(wèn)題。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 郭春麗:當(dāng)前,科技創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入了分工協(xié)作、整體推進(jìn)的大科學(xué)階段,大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是推進(jìn)創(chuàng)新的有效途徑。這個(gè)文件立足形成創(chuàng)新合力,對(duì)于大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新資源、提供技術(shù)牽引和轉(zhuǎn)化支持提出明確要求;同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新合作,塑造大中小企業(yè)協(xié)同高效的創(chuàng)新格局。