省委黨校第78期中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員在中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院延伸培訓(xùn)。楊志鵬攝
安澤縣公安局第三黨支部走進(jìn)紅色教育基地開展“紅色主題黨日”活動。張智遠(yuǎn)攝
大同市西花園街道梨園社區(qū)召開居民議事會。閆書敏攝
國網(wǎng)平遙縣供電公司黨員服務(wù)隊與青年突擊隊冒雨開展特巡，排查用電隱患。師文慧攝
汾陽市市場監(jiān)督管理局老干部黨支部組織老干部志愿者前往石盤山開展春季義務(wù)植樹主題黨日活動。張建芬攝
原平市組織黨建辦工作人員入戶走訪。山西日報通訊員攝
黨的基層組織是黨的執(zhí)政之基，是貫徹落實黨的路線、方針、政策的“最后一公里”，也是黨組織直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來，我省以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，持續(xù)用力打基礎(chǔ)固根本，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，不斷通過基層黨建創(chuàng)新賦能基層治理，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷提升。
壹 培根鑄魂，汲取奮進(jìn)力量
“這個月的‘三晉先鋒’專題課講鄉(xiāng)村振興新政策，講得很透徹。我在外地務(wù)工，通過手機(jī)也可以參加學(xué)習(xí)，太好了。”11月底，洪洞縣大槐樹鎮(zhèn)苗村黨支部的流動黨員楊紅平說。
學(xué)習(xí)能隨時在指尖實現(xiàn)，技能在田間地頭錘煉……今年以來，臨汾黨員教育培訓(xùn)把課堂搬到有故事、有溫度的“實景地”，篩選出霍州馮南垣村、汾西段村等80個充滿泥土氣息的鄉(xiāng)村，作為黨員教育基地；推動1.09萬個基層黨組織借力“云端”開展日常學(xué)習(xí)。在馮南垣村，黨員們沿著蜿蜒村道追尋紅色足跡，在老鄉(xiāng)炕頭聆聽老戰(zhàn)士講述烽火歲月；在段村，廉政故事融入鄉(xiāng)村生活點滴，如春雨般滋潤心田。
深化黨的創(chuàng)新理論武裝、優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。近年來，我省通過深入實施“共產(chǎn)黨員先鋒工程”，突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方法路徑，健全完善機(jī)制，不斷推進(jìn)全省黨員隊伍建設(shè)取得積極成效。截至2024年底，全省中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為277.99萬名，比上年增加2.13萬名；黨的基層組織13.70萬個，比上年增加0.19萬個。全省黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，基層黨組織更加堅強(qiáng)有力。
突出凝心鑄魂。我省把習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神作為最鮮活最生動最具體的理論實踐課程，圍繞5次考察山西調(diào)研點，精心打造“循跡鑄魂”實景課堂，組織廣大黨員開展現(xiàn)場教學(xué)，身臨其境感悟真理力量和實踐偉力。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主課、必修課，針對農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、新興領(lǐng)域等不同黨員群體特點，精準(zhǔn)設(shè)計黨員培訓(xùn)課程，加強(qiáng)供需對接，做到因人施訓(xùn)。實施黨員教育培訓(xùn)“領(lǐng)航計劃”，推進(jìn)“六個一百”工程，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程，選聘優(yōu)秀講師，鞏固提升各類特色基地，并通過視頻培訓(xùn)方式，推動優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層一線。完善理論學(xué)習(xí)評價機(jī)制，切實把是否講深講透、學(xué)員是否做到學(xué)思用貫通作為重要標(biāo)準(zhǔn)，推動學(xué)用結(jié)合、見行見效。
風(fēng)雨為令，使命必達(dá)。進(jìn)入10月以來，我省遭遇持續(xù)陰雨天氣，給群眾生產(chǎn)生活，特別是“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對不利天氣影響，全省各級基層黨組織和廣大黨員干部將戰(zhàn)斗堡壘筑在汛情最前沿，讓先鋒模范作用彰顯在秋收第一線。
太原市晉源區(qū)金勝鎮(zhèn)電南社區(qū)黨總支一線攻堅，協(xié)調(diào)調(diào)度大型挖掘機(jī)等設(shè)備，對堵塞的排水渠進(jìn)行破拆疏通，全力保障排水暢通。忻州市定襄公路管理段黨支部全體黨員堅守崗位，通過全天候巡查、快速處置落石塌方，全力保障道路暢通和司乘人員生命安全。陽泉市郊區(qū)長嶺村附近有23名人員被積水所困，該市消防救援支隊黨委聞“汛”而動、涉水而行，利用皮劃艇分批將被困人員安全轉(zhuǎn)移。
在田間地頭，大同市廣靈縣南村鎮(zhèn)莊頭村機(jī)聲隆隆，村“兩委”緊急動員，組織村民和機(jī)械，搶抓一切有利時機(jī)進(jìn)行搶收，多臺大型聯(lián)合收割機(jī)開足馬力穿梭作業(yè)，搶收金黃的玉米。朔州市應(yīng)縣各村級黨組織精準(zhǔn)對接群眾需求，針對個別農(nóng)戶勞動力不足的難題，主動上門協(xié)助搶收玉米，組織黨員協(xié)助農(nóng)戶開展烘干作業(yè)。
黨群同心，并肩作戰(zhàn)。全省各級黨組織動員各方力量，在秋汛一線扎實開展搶收搶種保豐收行動，踐行初心使命，展現(xiàn)了我省黨員干部的良好風(fēng)貌。
貳 攥指成拳，夯實基層根基
“鄉(xiāng)里建了黨建工作辦公室，咱村有了主心骨；干部上門問冷暖，急事難事當(dāng)下辦；黨建引領(lǐng)辦實事，日子越過越舒坦……”五寨縣東秀莊鄉(xiāng)郭家河村老黨員李大爺邊說“順口溜”，邊豎起大拇指。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦公室建設(shè)是基層黨建重大牽引性工作。從去年開始，山西在全省域推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作辦公室規(guī)范化實體化運行，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦為“中樞”，將分散在各條線的力量擰成“一股繩”，讓農(nóng)村基層黨建工作從“單擺浮擱”轉(zhuǎn)向“系統(tǒng)集成”，為夯實基層組織根基注入強(qiáng)勁動力。
按照機(jī)構(gòu)職責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦統(tǒng)一設(shè)置組織工作、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)、社會工作等崗位，選配專兼職工作人員；進(jìn)一步細(xì)化組織建設(shè)指導(dǎo)、村級干部管理、黨員教育管理等專項崗位，構(gòu)建“專人專崗、專責(zé)專辦”的工作體系，確?；鶎狱h建每項任務(wù)有人抓、有人管、有落實?！败浫鯗o散”村黨組織整頓是做好農(nóng)村基層黨建工作必須啃掉的“硬骨頭”。在包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主動“牽線搭橋”，聯(lián)動駐村第一書記及紀(jì)委、信訪等部門，嚴(yán)格落實1名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣級以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對的“四個一”措施，堅持“一村一策”精準(zhǔn)發(fā)力：對矛盾糾紛集中村，由信訪部門聯(lián)合村級人民調(diào)解委員會開展集中攻堅；對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，邀請農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，確保問題真解決、整頓“不貳過”。
五寨縣小河頭鎮(zhèn)小武州村曾因黨支部書記工作不在狀態(tài)，村黨組織陷入“軟弱渙散”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦采取“縣級包聯(lián)+黨委書記主抓+蹲點指導(dǎo)”模式，從后備庫中選優(yōu)大專學(xué)歷的曹愛玲任村黨支部書記，并安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任“一對一”輔導(dǎo)。
曹愛玲上任后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦協(xié)助下建立“兩委”責(zé)任清單，將村務(wù)劃分為環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等6大板塊，推行“黨員包戶”制度，15名黨員分片聯(lián)戶聽民意。如今，村里干凈整潔，黨建辦支持爭取的30萬元水渠整修項目，已惠及200畝農(nóng)田，村民滿意度大幅提升。
新興領(lǐng)域是黨建工作新的廣闊空間和重要陣地。面對“兩企三新”領(lǐng)域點多面廣、流動性強(qiáng)的特點，我省堅持有形覆蓋和有效覆蓋同向發(fā)力，把規(guī)范黨組織設(shè)置作為重中之重，促進(jìn)黨的組織和工作覆蓋不斷延伸。在陽泉市，截至今年7月底，已推動新業(yè)態(tài)互聯(lián)網(wǎng)、快遞、網(wǎng)約配送、交通運輸4個行業(yè)黨委共組建基層黨組織53個，黨組織覆蓋率達(dá)到89.69%。
現(xiàn)在，黨建與行業(yè)發(fā)展同頻共振，讓“新”力量在推動高質(zhì)量發(fā)展中釋放更大能量。在平定縣砂淘街黨建聯(lián)盟的推動下，砂器企業(yè)成立技術(shù)共享平臺，黨員技術(shù)骨干帶頭攻克砂器釉面開裂難題，帶動行業(yè)年產(chǎn)值增長30%。在“新”群體的黨員先鋒作用引領(lǐng)下，山西誠又誠律師事務(wù)所黨員律師劉曉青帶領(lǐng)團(tuán)隊成功化解480萬元合同詐騙案，該事務(wù)所被陽泉市委組織部確定為黨建示范點。
叁 黨建引領(lǐng)，提升治理效能
冬日陽光下，新絳縣龍湖社區(qū)黨群服務(wù)站內(nèi)，一個印著“微光心愿箱”的箱子被立在醒目位置?！耙郧坝邢敕ú恢ツ恼f，現(xiàn)在下樓就能投遞心愿?！本用駝哿崽寡?，她曾通過這個箱子反映小區(qū)缺少電動自行車充電樁的問題?，F(xiàn)在，該社區(qū)龍盛華庭小區(qū)的張大爺一邊在52組智能充電樁前為電動車充電，一邊高興地說：“以前飛線充電提心吊膽，現(xiàn)在安全又方便。”
今年以來，新絳縣以探索創(chuàng)建“螢火微光”黨建品牌為引領(lǐng)，通過“縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”機(jī)制，在組織體系重塑、治理機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)能級躍升上破題探路。龍湖社區(qū)聯(lián)動501名在職黨員“包樓聯(lián)戶”，通過“敲門問需+線上收集+微光心愿箱”全方位采集群眾需求，每月10日“螢火走訪日”確保訴求全響應(yīng)，需求能落實。
社區(qū)是城市治理的基本單元，一頭連著居民生活的“千頭萬緒”，一頭連著城市治理的“神經(jīng)末梢”。近年來，山西持續(xù)探索推進(jìn)小區(qū)“有黨的組織、有活動陣地、有黨員信息臺賬、有聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制、有應(yīng)急動員預(yù)案”建設(shè)，黨的組織延伸到小區(qū)、服務(wù)陣地建設(shè)到小區(qū)、黨員管理覆蓋到小區(qū)、聯(lián)系群眾落實到小區(qū)、應(yīng)急動員明確到小區(qū)，讓社區(qū)治理更有深度、物業(yè)服務(wù)更有溫度、居民生活更有幸福度。
推動符合條件的社區(qū)黨支部、黨總支調(diào)整為社區(qū)黨委。以居民小區(qū)為界設(shè)置網(wǎng)格，以樓棟單元劃分微網(wǎng)格，全部建立小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織、樓棟單元黨小組。通過居民黨員推選、社區(qū)干部兼任、機(jī)關(guān)單位選派等方式選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。同時，把“三新”領(lǐng)域黨員、在職黨員、流動黨員編入小區(qū)黨組織加強(qiáng)管理，全面構(gòu)建社區(qū)黨委—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟（單元）黨小組—黨員中心戶縱向到底的組織體系。
我省堅持黨建引領(lǐng)，從頂層設(shè)計和系統(tǒng)謀劃上發(fā)力，聚焦建強(qiáng)基層組織、鍛造骨干力量、提升干部能力、建強(qiáng)全科網(wǎng)格、壯大集體經(jīng)濟(jì)、建強(qiáng)基層陣地、激勵擔(dān)當(dāng)作為等任務(wù)，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理，動員廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。
今年以來，高平市馬村鎮(zhèn)西周村內(nèi)，改水、改廁、改污工程漸次完工。村民李發(fā)順難掩心中的喜悅：“工程進(jìn)展這么順利，多虧了‘小板凳議事會’?！薄叭摹惫こ痰倪M(jìn)行，李發(fā)順曾持反對意見，他和部分村民擔(dān)心施工影響住房安全。這一顧慮被搬到了西周村村委會大院的“小板凳議事會”。
“議事會后，我們邀請技術(shù)人員現(xiàn)場講解，帶領(lǐng)村民現(xiàn)場監(jiān)督，并對村民住房進(jìn)行加固，保障住房安全?！贝妩h支部書記崔永忠說，“小板凳議事會”讓村民面對面提的問題，成為黨員干部的職責(zé)清單，一對一讓每個問題都能找到落腳處。截至目前，該村共查擺各類問題47條，推動整改解決具體問題32條，有效激發(fā)了村民參與基層治理的積極性。
肆 黨群共建，解鎖幸福密碼
“張大爺，你這血壓得注意啊，明天早上我再來量一次。”介休市北壇街道農(nóng)業(yè)局宿舍的院里，住在3單元的于廣娟醫(yī)生邊收拾血壓計邊叮囑道。作為晉中三院的內(nèi)科醫(yī)生，她如今又多了一個身份——小區(qū)健康顧問。而在小區(qū)涼亭里，住在對面樓的梁青梅醫(yī)生正被幾位老鄰居圍著咨詢養(yǎng)生知識，這已成為他們晨練后的“固定節(jié)目”。
這些穿梭在樓棟間的“健康顧問”“維修能手”“法律達(dá)人”，都有一個共同身份——黨員志愿者?！耙郧拔覀冞@兒開個樓道會都湊不齊人，現(xiàn)在不一樣了。”退休教師王大爺指著墻上鮮紅的黨員公示欄感慨，“你看，醫(yī)生、老師、工程師全是老鄰居，但黨員這身份一亮出來，大伙兒的心就聚攏了！”
這些活躍在社區(qū)一線的黨員志愿者，背后是我省在職黨員“雙報到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評價”機(jī)制的強(qiáng)力支撐。近年來，我省根據(jù)不同領(lǐng)域、不同群體黨員實際，設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)窗口，開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等，引導(dǎo)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。深化“我為群眾辦實事”活動，健全落實“雙報到雙服務(wù)雙包聯(lián)雙評價”機(jī)制，推動在職黨員到社區(qū)報到，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)，包聯(lián)居民戶。引導(dǎo)新就業(yè)群體就近參加街道社區(qū)黨組織活動，積極開展“順手捎帶”等志愿服務(wù)活動。
“多虧了在職黨員幫忙，我才能這么快拿到藥?！奔易○⑸娇h濱河社區(qū)的張大媽因腿腳不便，買菜買藥成了難題。社區(qū)了解情況后，安排在職黨員提供幫辦服務(wù)。群眾“點單”、社區(qū)“下單”、共建單位“接單”，包聯(lián)黨員上門服務(wù)。稷山縣通過“雙向認(rèn)領(lǐng)+動態(tài)管理”促進(jìn)駐社區(qū)單位與居民互聯(lián)互動，建立認(rèn)領(lǐng)派發(fā)、聯(lián)絡(luò)反饋、考核評價等五項工作制度。近年來，該縣已有111家共建單位、2300余名在職黨員主動參與基層治理服務(wù)工作。他們緊盯老年人買菜買藥、收發(fā)快遞等日常需求，提供多項幫辦服務(wù)，先后為社區(qū)居民辦實事好事千余件。該縣還積極探索招募“社區(qū)合伙人”，吸納社會組織、非公企業(yè)、志愿者等，將更多的資金、人力、專業(yè)服務(wù)等融合進(jìn)來。目前，共有60余個團(tuán)體加入“社區(qū)合伙人”，開展為民服務(wù)50余場次。
服務(wù)的溫度在鄰里日常的細(xì)水長流中持續(xù)升騰，黨群關(guān)系也愈發(fā)融洽?！艾F(xiàn)在串門不光是嘮家常，還能學(xué)本事。”居民們笑著說。從健康咨詢到家電維修，從輔導(dǎo)孩子到照料老人，黨員和群眾早已融為一體。街道干部化身“大管家”包聯(lián)社區(qū)，社區(qū)“兩委”成員變身“小巷總理”包聯(lián)小區(qū)，黨支部委員成為“貼心樓長”包聯(lián)樓棟。目前，三晉大地將黨的服務(wù)觸角延伸到了社區(qū)的每個角落，“黨員在身邊，幸福零距離”成為現(xiàn)實圖景。（陳俊琦）
不斷強(qiáng)化基層黨建和基層治理
基層是政策落地的“主戰(zhàn)場”、了解群眾訴求的“第一窗口”。只有不斷強(qiáng)化基層黨建和基層治理，才能很好實現(xiàn)夯實黨的執(zhí)政根基、滿足群眾美好生活需求、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。
習(xí)近平總書記在山西考察時強(qiáng)調(diào)，要深化黨建引領(lǐng)基層治理，強(qiáng)化社會治安整體防控。這為我們做好基層相關(guān)工作提供了“指南針”和“方法論”。新時代新征程，必須堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委工作安排上來，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，常態(tài)化推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升，走好新時代黨的群眾路線，用心用情用力辦好民生實事，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭治理，讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。
基層黨建與基層治理相輔相成，黨建為治理提供“方向引領(lǐng)”和“組織保障”，治理為黨建提供“實踐載體”和“成效檢驗”，二者協(xié)同發(fā)力才能破解基層難題、激活基層活力。強(qiáng)化基層黨建，本質(zhì)是把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入基層治理各環(huán)節(jié)，確保治理方向不偏、力量不散，有力推動組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，及時解決群眾急難愁盼，增強(qiáng)對黨的認(rèn)同感與信任感。強(qiáng)化基層治理，就要通過黨建引領(lǐng)下的多元協(xié)同，提升治理效率，實現(xiàn)精準(zhǔn)化服務(wù)。
不斷強(qiáng)化基層黨建和基層治理，需要持續(xù)建強(qiáng)組織、建優(yōu)隊伍、明確責(zé)任。針對新興領(lǐng)域新就業(yè)群體，要著力解決組織覆蓋不足的問題，建立流動黨支部、行業(yè)黨支部；在農(nóng)村，通過村企聯(lián)建、跨村共建、黨員積分管理等方式，整合村黨組織資源，提升組織力。要選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”，建立后備干部庫，持續(xù)提升基層黨員干部能力素養(yǎng)，明確黨建引領(lǐng)治理的責(zé)任清單。
不斷強(qiáng)化基層黨建和基層治理，需要補齊治理短板，健全矛盾糾紛化解機(jī)制，提升治理效能。要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層治理體系，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，把矛盾化解在基層，推進(jìn)基層服務(wù)數(shù)字化，推動教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)向基層延伸，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，運用科技手段讓治理更智慧、更高效。
不斷強(qiáng)化基層黨建與基層治理，是解決矛盾問題、滿足群眾需求的現(xiàn)實需要，也是推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、鞏固黨的執(zhí)政地位的長遠(yuǎn)之策。只有把基層黨組織建得更堅強(qiáng)、把基層治理體系建得更完善，才能讓政策落地更順暢、群眾生活更舒心、社會運行更穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家筑牢基層根基。（陳俊琦）
特寫1 平遙縣：筑牢新興領(lǐng)域紅色根基
占地約一個籃球場的自動化環(huán)形分揀機(jī)正高速運轉(zhuǎn)，掃碼、分流、落格……每小時1.5萬件的效率，將平遙縣順恒達(dá)商貿(mào)有限公司日均6萬件進(jìn)港快遞精準(zhǔn)分揀至對應(yīng)格口。分揀線末端，工人熟練地將快遞裝上車輛——“電動三輪車負(fù)責(zé)小區(qū)‘最后一公里’配送；廂式貨車則在往村里送件的同時，把農(nóng)特產(chǎn)品拉出來?！惫矩?fù)責(zé)人喬科錦指著排列整齊的車輛介紹，這些穿梭于城鄉(xiāng)的“車輪”，正是“快遞進(jìn)村”的生動注腳。
“推進(jìn)‘快遞進(jìn)村’，是我們在黨建引領(lǐng)下指導(dǎo)企業(yè)辦的一件民生實事?！苯?jīng)常赴企的平遙縣交通運輸行業(yè)綜合黨委副書記梁衛(wèi)東說，作為連接工業(yè)品下行與農(nóng)特產(chǎn)品上行的關(guān)鍵節(jié)點，“快遞進(jìn)村”不僅要“下得去”，更要“上得來”。近兩年，在行業(yè)黨委和公司黨支部引領(lǐng)下，公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)級物流服務(wù)站從10個擴(kuò)容至14個，村級服務(wù)點從83個激增到155個，一張覆蓋城鄉(xiāng)的物流網(wǎng)絡(luò)悄然織密。
坐落在108國道旁的平遙縣吉運通運輸有限公司，也是黨建與業(yè)務(wù)同頻共振的典型樣本?！拔覀兪冀K將黨建作為企業(yè)發(fā)展的‘根’與‘魂’。”公司負(fù)責(zé)人王紀(jì)彪說，他們投入5萬元用于黨群活動中心建設(shè)，在上級行業(yè)黨委選派的支部書記帶領(lǐng)下，4名黨員主動融入員工群體，以先鋒模范作用為引領(lǐng)，常態(tài)化開展談心談話。員工家里有難處，黨員第一時間上門幫忙；司機(jī)心里有“疙瘩”，黨員耐心疏導(dǎo)解開“心結(jié)”。
這些企業(yè)的黨建成效，背后是平遙縣對新興領(lǐng)域黨建的精準(zhǔn)施策。“快遞、貨運企業(yè)普遍面臨人員流動性大、黨員數(shù)量少、黨建基礎(chǔ)薄弱等問題，我們必須‘一把鑰匙開一把鎖’。”多次赴企業(yè)指導(dǎo)的平遙縣委社會工作部部長史麟鳳介紹，針對新興領(lǐng)域特點，部門建立“一企一檔”臺賬，實行分類管理——在“兩個覆蓋”集中攻堅中，不僅推動黨的組織“應(yīng)建盡建”，更著力讓已有的黨組織成為企業(yè)發(fā)展的“主心骨”。為了讓黨建工作“沉下去”，社會工作部門與行業(yè)黨委常態(tài)化開展下沉指導(dǎo)，不定期深入企業(yè)宣講黨的政策、解決實際困難；為了讓黨建力量“強(qiáng)起來”，部門選派機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，推行“黨建+業(yè)務(wù)”雙軌指導(dǎo)機(jī)制，既協(xié)助開展組織生活、培育后備力量，又結(jié)合行業(yè)特點指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展，以“紅色指導(dǎo)員”激活企業(yè)發(fā)展動能。（郭寧）
特寫2 蒲縣山中村：文明之花結(jié)碩果
冬日的蒲縣山中村，溫暖的陽光灑滿干凈整潔的農(nóng)家小院，家家戶戶倉廩豐實，村民們的臉上洋溢著幸福的笑容。早飯之后，大家陸續(xù)走出家門，通過村口筆直平坦的“星光大道”，為新一天的美好而奔波。
“看到自己的名字和照片掛在‘星光大道’上，心里就非常有干勁，希望通過努力，讓自己的生活越過越好?！贝迕駝⒃矫刻炻愤^“星光大道”時，都會像小學(xué)生一樣，停下來找見自己的名字，認(rèn)真地看上幾眼。在老劉的心里，自己的名字能掛在這里就是最大的動力。
幾年前，劉元平因病致貧，對生活失去信心的他一度陷入絕望和麻木，多次找到村干部尋求救助。2018年，山中村首創(chuàng)“道德銀行”，山中村黨支部書記石金平親自上門向劉元平宣講政策，激勵他勤勞自強(qiáng)不僅可以脫貧，還能將美德變成積分兌換生活物品，評選“星級文明戶”，在全村人的面前披紅戴綠接受表彰。
看到鄉(xiāng)親們通過各種善行評上了“星級文明戶”，不甘落后的劉元平也暗下決心，開始主動學(xué)技術(shù)、勤快下田地、認(rèn)真學(xué)政策。通過努力，劉元平在村里政策明白大賽中獲得第一名，成為“政策明白之星”。受到鼓舞的他，在村干部的幫扶下，又承包土地種梨果和花椒樹，還養(yǎng)了上百只烏雞。劉元平不僅順利脫貧，還成了村里有名的“勤勞創(chuàng)業(yè)之星”。2022年，山中村將村口的主干道打造成“星光大道”，作為“政策明白之星”和“勤勞創(chuàng)業(yè)之星”的劉元平一舉拿下兩個席位，成了村民們羨慕的名人。
“激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，是做好基層工作的關(guān)鍵?！笔鹌浇榻B，山中村堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興，在全省首創(chuàng)“道德銀行”，開展“星級黨員”“星級文明戶”評選，打造“黨群同行·善治山中”抓黨建促基層治理能力提升工作品牌，引導(dǎo)黨員群眾向上向善向好、共建共治共享，探索出一條黨建引領(lǐng)，全民參與，自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理新路子。
“‘道德銀行’和‘星光大道’改變了懶、帶動了勤、促進(jìn)了和、推動了美、育出了文明新風(fēng)?！笔鹌浇榻B，如今山中村村民的參與感、責(zé)任感、歸屬感普遍增強(qiáng)，文明之花結(jié)出累累碩果。（黃川川）
特寫3 大同市西花園街道：用民生溫度檢驗黨建力度
“光線穿過小孔會形成倒立實像。”周末放假時，大同市西花園街道華泰園社區(qū)黨支部的科學(xué)實驗課上，孩子們圍在實驗臺前聽得入神，眼神里滿是對科學(xué)的好奇。
“社區(qū)里雙職工家庭多，一到放假，孩子沒人照看成了不少家長的心病?！贝笸性茖鶇^(qū)西花園街道黨工委副書記趙彩虹介紹，為切實解決居民后顧之憂，街道指導(dǎo)各社區(qū)邀請教育、手工、科普等領(lǐng)域志愿者，今年暑假已陸續(xù)開展演講與口才培訓(xùn)、扎染體驗、科學(xué)小實驗、兒童跳蚤市場等多場活動。
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”，也是檢驗黨建工作成效的“主戰(zhàn)場”。作為擁有19個小區(qū)、2處平房區(qū)、188棟居民樓的街道，轄區(qū)居民多來自周邊國企單位，如何將這些駐街企業(yè)資源轉(zhuǎn)化為治理動能？答案是“黨建引領(lǐng)，多元共治”。
“我們街道與12家駐街企業(yè)簽訂黨建共建協(xié)議，帶領(lǐng)班子成員深入重點企業(yè)座談15次，召開聯(lián)席會議5次，推動黨建全覆蓋、資源全統(tǒng)籌、治理全參與?！壁w彩虹說，今年“安全生產(chǎn)月”期間，社區(qū)在職黨員化身“安全宣傳員”，為所轄企業(yè)職工講解防災(zāi)避險、消防安全、應(yīng)急逃生等專業(yè)知識，用實際行動筑牢轄區(qū)安全防線。
“都是相處多年的鄰居，抬頭不見低頭見，有啥事咱都換位思考一下，心平氣和地說開就好了?！鼻安痪?，梨園社區(qū)矛盾調(diào)解室內(nèi)，社區(qū)書記和網(wǎng)格員正耐心勸解因樓道雜物堆積引發(fā)糾紛的兩戶居民。十幾分鐘后，原本劍拔弩張的兩家人都消了氣，握手言和。
近年來，西花園街道將黨組織的組織優(yōu)勢與網(wǎng)格管理的精細(xì)化優(yōu)勢精準(zhǔn)對接，引導(dǎo)各社區(qū)依托網(wǎng)格構(gòu)建矛盾糾紛化解體系，并充分發(fā)揮各機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，實現(xiàn)矛盾不出網(wǎng)格、問題不上交，最大限度把矛盾糾紛化解在基層，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。還經(jīng)常組織轄區(qū)居民群眾召開“居民議事，讓‘民聲’落地有聲”居民議事會，對于居民提出的問題能回答解決的進(jìn)行現(xiàn)場解答，對未能解決的問題會盡快給予答復(fù)和處理。
“通過黨建引領(lǐng)，讓基層治理既有‘力度’更有‘溫度’，也讓居民的獲得感、幸福感、安全感在一件件實事中不斷提升。”趙彩虹說。（閆書敏）
