玉露香梨已成為隰縣脫貧戶增收產(chǎn)業(yè)。閆銳鵬攝
左權(quán)澤城村打造中國北方國際寫生基地。邢蘭富攝
方山縣日間照料中心讓老人樂享晚年。肖繼旺攝
臨縣青塘村粽子實(shí)現(xiàn)村民致富夢想。 劉通攝
平順縣電商讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直銷全國各地。 梁棟攝
云州區(qū)黃花系列產(chǎn)品深受市場歡迎。山西日報(bào)記者劉通攝
廣靈縣挖掘古村落文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。 李兆民攝
美麗宜居的婁煩縣下石家莊村。 山西日報(bào)記者王瑞瑞攝
榆社縣實(shí)施生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推動全域綠色發(fā)展。 李現(xiàn)俊攝
靈丘縣鄉(xiāng)村旅游公路,帶動沿線群眾增收。 山西日報(bào)記者劉通攝
平陸縣特色農(nóng)業(yè)開辟群眾增收新渠道。 楊建峰攝
“希望鄉(xiāng)親們同黨中央一起擼起袖子加油干,讓好日子芝麻開花節(jié)節(jié)高?!?/span>
2017年6月21日,習(xí)近平總書記在岢嵐縣宋家溝村三棵樹廣場發(fā)出深情號召。八年過去,這句滾燙的話語早已化作三晉兒女的鏗鏘腳步——從呂梁山巔到汾水之濱,我省干部群眾以“不獲全勝決不收兵”的意志,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的征程上奮力奔跑,織密責(zé)任網(wǎng)、筑牢防貧墻、激活產(chǎn)業(yè)源、敲開就業(yè)門,脫貧群眾的日子越過越紅火。
五級書記共織奮斗“責(zé)任網(wǎng)”
8月3日,陽光和煦。方山縣積翠鎮(zhèn)胡堡村到村工作大學(xué)生、村黨支部書記助理肖舒寧走進(jìn)脫貧戶馮艷娥家。他詳細(xì)詢問家庭收入、身體狀況、子女就學(xué)等情況,還一再叮囑馮艷娥遇到困難及時(shí)找村干部。馮艷娥笑著說:“肖助理,這幾年家里日子過得不錯,困難都讓你們村干部解決了,真得謝謝你們啊!”肖舒寧的筆記本上,密密麻麻記著脫貧戶的“急難愁盼”。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,責(zé)任落實(shí)是“牛鼻子”。我省構(gòu)建起省市縣鄉(xiāng)村五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局,省級領(lǐng)導(dǎo)全部包聯(lián)脫貧縣,廣大駐村干部和到村工作大學(xué)生扎根基層,形成“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任體系。
擰緊鞏固銜接“責(zé)任鏈”。我省堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)”,壓緊壓實(shí)各級各部門責(zé)任,一盤棋部署、一體化推進(jìn),以責(zé)任落實(shí)推動政策落實(shí)和工作落實(shí)。
高位推動持續(xù)發(fā)力。省委常委會、省政府常務(wù)會、工作專題會等持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話重要指示精神,聽取相關(guān)工作匯報(bào),研究推進(jìn)重點(diǎn)工作。堅(jiān)持省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣幫扶村,所有省領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“四下基層”要求,深入聯(lián)系幫扶縣,一線調(diào)研指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決問題。
強(qiáng)化統(tǒng)籌狠抓落實(shí)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,聚焦鞏固銜接重點(diǎn)工作,制定年度工作要點(diǎn)和專項(xiàng)行動方案,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工。變“常態(tài)化督導(dǎo)”為“靶向化指導(dǎo)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從制度上找癥結(jié),從落實(shí)上疏堵點(diǎn),省市縣同題共答,以問題整改推動整體工作提質(zhì)增效。
條塊結(jié)合壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮縣委書記、省直行業(yè)部門和駐村幫扶“三支力量”作用,推動工作落實(shí)。通過約談提醒、現(xiàn)場督辦、發(fā)送提示函等方式,壓緊壓實(shí)市縣和各有關(guān)部門責(zé)任,推動縣委書記當(dāng)好鞏固銜接“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記當(dāng)好鞏固銜接工作“總隊(duì)長”,鞏固拓展“五級書記一起抓”的強(qiáng)勁態(tài)勢。省直行業(yè)部門履行部門責(zé)任,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保鞏固銜接專項(xiàng)工作落到實(shí)處。
與此同時(shí),對駐村干部開展培訓(xùn)全覆蓋,促其學(xué)習(xí)掌握政策,提升履職能力素質(zhì)。制定駐村幫扶工作指引,實(shí)化年度重點(diǎn)工作,改進(jìn)駐村管理方式,開展入戶走訪暖心工程,著力解決群眾“急難愁盼”,提升幫扶質(zhì)效和群眾認(rèn)可度。全省6592支駐村工作隊(duì)、2萬余名工作隊(duì)隊(duì)員扎實(shí)開展駐村幫扶工作,全力推動鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
精準(zhǔn)施策筑牢防返貧“安全線”
8月6日,中陽縣下棗林鄉(xiāng)賀家墕村,養(yǎng)殖戶高瑞平的新牛棚里,10頭健壯的犢牛正悠閑地啃食草料。這位脫貧戶高興地說:“工作隊(duì)幫我申請了5萬元免息貸款擴(kuò)建牛棚,我才敢把規(guī)模從2頭擴(kuò)大到10頭!”
駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長王凱告訴記者:“入戶走訪時(shí),我們發(fā)現(xiàn)高瑞平養(yǎng)牛數(shù)量少,收入上不去,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。于是趕緊協(xié)調(diào)有關(guān)單位,用最短時(shí)間幫他拿到免息貸款,讓他擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模以增加收入?!?/span>
做好防止返貧監(jiān)測幫扶,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)性重要工作。為此,我省把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要制度性安排,并將防止返貧監(jiān)測范圍指導(dǎo)線從2021年的6000元逐年提高到2025年的8600元,采取“線下靠支部、線上靠比對、面上靠宣傳、點(diǎn)上靠研判”相結(jié)合的辦法,快速識別響應(yīng),提升監(jiān)測識別效率。
線下排查依托支部堡壘,整合村“兩委”干部、網(wǎng)格員、駐村干部等力量,常態(tài)化開展入戶走訪、村級會商、電話隨訪等工作,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)戶情況的動態(tài)掌握、數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新,確保底數(shù)清、情況明。
線上比對打破部門壁壘,通過印發(fā)《省級數(shù)據(jù)共享交換合作方案》,整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、醫(yī)保、住建、人社、民政等多部門數(shù)據(jù)資源,搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,制定標(biāo)準(zhǔn)化問題數(shù)據(jù)分析規(guī)則,對各類信息進(jìn)行交叉核驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上建立的農(nóng)戶返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級制度,既提高了預(yù)警信息的精準(zhǔn)度和排查針對性,又切實(shí)減輕了基層全覆蓋排查的工作負(fù)擔(dān)。
面上宣傳注重貼近群眾,通過編發(fā)應(yīng)知應(yīng)會“口袋書”、開通村級“大喇叭”廣播、張貼發(fā)放“明白紙”等方式,持續(xù)擴(kuò)大政策知曉率,讓防返貧政策走進(jìn)千家萬戶。
點(diǎn)上研判聚焦重點(diǎn)群體,針對臨時(shí)救助額度較大、新致殘、患大病重病、有精神障礙以及新申請低?;蛱乩ЧB(yǎng)未獲審批的農(nóng)戶等特殊群體,建立跟蹤監(jiān)測機(jī)制,逐戶開展分析研判,確保風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早納入、早幫扶。
對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的群眾,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,實(shí)施分層分類幫扶。緊盯脫貧家庭收入支出情況、“三保障”和飲水安全狀況、突發(fā)嚴(yán)重困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),開展日常排查和集中排查。對識別納入的監(jiān)測對象,因戶施策精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施:對有勞動能力且有意愿的監(jiān)測對象,至少落實(shí)1項(xiàng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施;對弱勞力、半勞力監(jiān)測對象,優(yōu)先落實(shí)開發(fā)式幫扶措施;對無勞動能力的監(jiān)測對象,落實(shí)兜底保障政策措施;對“三保障”和飲水安全存在問題的,組織行業(yè)部門及時(shí)排查、動態(tài)清零。
產(chǎn)業(yè)造血激活增收“動力源”
西紅柿是壺關(guān)的“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅染紅了田野,更讓鄉(xiāng)親們的口袋鼓了起來。
這幾天,壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)林青莊村的春秋大棚里,西紅柿秧苗已長到一人多高,大棚里歡聲笑語不斷,十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親正忙著采摘成熟的第一穗果。大棚主人郭昊然對記者說:“在各級政府的支持下,我2021年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后在林青莊村和固村兩個(gè)脫貧村,建設(shè)500畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)西紅柿主要銷往上海、北京、廣東等地。通過‘企業(yè)+基地+農(nóng)戶’的產(chǎn)業(yè)化模式,帶動周邊1360戶種植戶年均增收3萬元,同時(shí)帶動120余戶脫貧戶就地就業(yè)、戶均年增收1.2萬元以上?!?/span>
產(chǎn)業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)。我省緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善政策設(shè)計(jì),根據(jù)中央有關(guān)文件精神,結(jié)合山西實(shí)際,制定了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興等實(shí)施方案,編制了《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果規(guī)劃》。
在銜接資金投入方面,我省聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌有限財(cái)力,持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),不斷加大資金籌措力度,保持銜接資金投入總體穩(wěn)定。2021年至2024年,中央、省、市、縣累計(jì)投入銜接資金500多億元。緊盯銜接資金預(yù)算到位、資金項(xiàng)目匹配、項(xiàng)目開工、資金支出和項(xiàng)目完工等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范資金使用,推動項(xiàng)目實(shí)施,提升資金績效。
在幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)發(fā)揮作用方面,我省扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一批”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,制定出臺《落實(shí)“四個(gè)一批”要求扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》,全省共梳理幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2萬余個(gè),省市縣基本建立幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“四個(gè)一批”管理臺賬,按照分類指導(dǎo)要求,一類產(chǎn)業(yè)一個(gè)方案,精準(zhǔn)推動幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提質(zhì)增效。其中,光伏幫扶項(xiàng)目是我省脫貧攻堅(jiān)期留下的重要資產(chǎn),總裝機(jī)規(guī)模294.4萬千瓦,2020年至2024年連續(xù)五年收益超過19億元。
在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶方面,我省制定專項(xiàng)行動方案,實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶帶動工程。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,培育發(fā)展帶動幫扶主體,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。2024年,圍繞小雜糧、草食畜、冷涼菜等特優(yōu)產(chǎn)業(yè),在脫貧地區(qū)新發(fā)展設(shè)施蔬菜2.6萬畝,新建蔬菜集約化育苗基地和食用菌菌棒生產(chǎn)基地16個(gè)。累計(jì)支持4個(gè)脫貧縣建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)脫貧縣建設(shè)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、21個(gè)脫貧縣實(shí)施國家產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、15個(gè)脫貧縣建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
在龍頭企業(yè)發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用方面,我省不斷強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,增加經(jīng)營主體數(shù)量,提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力。全省去年新增133家省級龍頭企業(yè),其中重點(diǎn)幫扶縣新增54家。重點(diǎn)幫扶縣的省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量由脫貧攻堅(jiān)期末的212家增長到2024年的359家,農(nóng)民合作社達(dá)到3.5萬個(gè),有1.4萬家家庭農(nóng)場納入全國名錄系統(tǒng)。全省脫貧地區(qū)涌現(xiàn)出一批“蘋果村”“木耳鄉(xiāng)”“黃花村”等專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村,特色產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,帶動脫貧群眾持續(xù)增收能力有效提升。
就業(yè)幫扶敲開致富“新大門”
8月8日,在外務(wù)工的交口縣山神峪村脫貧戶丁計(jì)平,撥通了離石區(qū)貝親職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校校長強(qiáng)奶蓮的電話:“強(qiáng)校長,你好!我在廣東省佛山市找到工作了,一個(gè)月收入7600元,有五險(xiǎn),還包吃住?!鼻Ю镏獾乃?,興奮地講述著走出大山后的好事。
今年5月,丁計(jì)平在貝親職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校參加了近一個(gè)月的培訓(xùn),學(xué)到一手養(yǎng)老護(hù)理技能。6月下旬,他順利被廣東省一家勞務(wù)公司錄用,在佛山市某醫(yī)院做護(hù)理工作,靠技能實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增收的夢想。
丁計(jì)平自立自強(qiáng)的故事,是我省堅(jiān)持不懈打造勞務(wù)品牌、促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收的生動寫照?!皡瘟荷阶o(hù)工”“榆社古建工匠”“天鎮(zhèn)保姆”等一批叫得響的勞務(wù)品牌已經(jīng)走出山西,被全國市場接納認(rèn)可。
幸福不會從天降,要靠勞動來創(chuàng)造。我省出臺《關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施》,制定落實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、消費(fèi)幫扶、兜底保障四方面30條措施,通過專項(xiàng)資金保障,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。同時(shí)制定《持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動力長效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的若干意見》,更加聚焦增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。過渡期以來,全省每年脫貧勞動力務(wù)工人數(shù)保持在95萬人以上,規(guī)模穩(wěn)中有增。
政策牽引激發(fā)群眾內(nèi)生動力。我省堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,深入開展感恩奮進(jìn)教育,弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神和脫貧攻堅(jiān)精神,有效激發(fā)脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣和底氣。就業(yè)幫扶通過交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助、公益性崗位和以工代賑等政策措施,體現(xiàn)“多干多補(bǔ)”政策要求;鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目動員群眾參與項(xiàng)目確定、工程實(shí)施和后續(xù)管護(hù),帶動提升發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
拓寬門路增強(qiáng)就業(yè)帶動力。我省持續(xù)實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動,加大穩(wěn)崗就業(yè)政策支持力度。常態(tài)化發(fā)放脫貧勞動力外出務(wù)工就業(yè)一次性交通補(bǔ)貼和穩(wěn)崗補(bǔ)助,開展春風(fēng)行動、就業(yè)援助月等“10+N”公共就業(yè)服務(wù)活動,深化拓展勞務(wù)協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)有組織勞務(wù)輸出。通過就業(yè)幫扶車間、公益性崗位、以工代賑項(xiàng)目等方式,千方百計(jì)拓寬就地就近就業(yè)渠道。
多渠道促進(jìn)集中安置區(qū)就業(yè)。我省堅(jiān)持把易地搬遷集中安置區(qū)和搬遷群眾作為鞏固脫貧成果的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)群體,全部制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)勞動密集型產(chǎn)業(yè),在集中安置區(qū)及周邊配套建成幫扶車間405個(gè)、關(guān)聯(lián)工業(yè)園區(qū)62個(gè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)359個(gè)、商貿(mào)物流或冷鏈倉儲基地128個(gè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目37個(gè)。800人以上集中安置區(qū)全部設(shè)立就業(yè)服務(wù)站。開展就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動,健全完善就業(yè)幫扶監(jiān)測信息平臺,摸清務(wù)工就業(yè)底數(shù),統(tǒng)籌用好幫扶車間、公益性崗位,拓展就近就業(yè)渠道。
截至6月底,全省易地搬遷脫貧人口務(wù)工就業(yè)19.32萬人,實(shí)現(xiàn)有勞動能力且有意愿的搬遷脫貧家庭每戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)的目標(biāo),無數(shù)脫貧戶用雙手敲開了幸福之門。(李全宏)
干部群眾齊奮進(jìn) 鞏固銜接譜新篇
在三晉大地的廣袤田野上,岢嵐縣宋家溝村的巨變是我省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的生動縮影。從昔日貧困村落蛻變?yōu)槊利愋罗r(nóng)村典范,村民們的日子如芝麻開花節(jié)節(jié)高,這正是三晉兒女“擼起袖子加油干”交出的精彩答卷。
黨的十八大以來,我省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧人口的生活發(fā)生翻天覆地的變化。過渡期內(nèi),全省上下構(gòu)建起“五級書記一起抓”的責(zé)任體系,堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。117個(gè)縣分類施策、46個(gè)重點(diǎn)幫扶縣筑牢底線、40個(gè)整體推進(jìn)縣穩(wěn)步提升、31個(gè)先行示范縣打造樣板,形成梯度推進(jìn)的鄉(xiāng)村振興格局。銜接資金精準(zhǔn)投放,讓脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)、基礎(chǔ)更牢、民生更實(shí)。
防返貧監(jiān)測是鞏固成果的關(guān)鍵。我省創(chuàng)新構(gòu)建“線下靠支部、線上靠比對、面上靠宣傳、點(diǎn)上靠研判”的監(jiān)測體系,將監(jiān)測線提高至8600元,20多萬監(jiān)測對象全部納入幫扶網(wǎng)絡(luò)。對暫未消除風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)施策,“一對一”結(jié)對幫扶,戶均落實(shí)3項(xiàng)以上幫扶措施。輟學(xué)學(xué)生動態(tài)清零、自來水普及率98%、醫(yī)保報(bào)銷比例88.9%,“三保障”成果持續(xù)鞏固,讓群眾安全感更足。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)是增收核心。從10352元到14905元,脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9.5%的背后,是30條增收政策的精準(zhǔn)發(fā)力。8個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)鏈崛起,300余家省級以上龍頭企業(yè)帶動,“蘋果村”“木耳鄉(xiāng)”“黃花村”等專業(yè)村鎮(zhèn)星羅棋布?!皡瘟荷阶o(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”等勞務(wù)品牌讓脫貧勞動力端穩(wěn)飯碗,“輸血”變“造血”的轉(zhuǎn)換蹄疾步穩(wěn)。
鄉(xiāng)村振興,既要塑形也要鑄魂。我省將扶志扶智融入幫扶全過程,“以獎代補(bǔ)”激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,務(wù)工就業(yè)體現(xiàn)“多干多補(bǔ)”,鄉(xiāng)村建設(shè)讓群眾當(dāng)主角。太行精神、呂梁精神與脫貧攻堅(jiān)精神交融,讓奮斗成為三晉大地的新風(fēng)尚。
駐村幫扶是連接干群的紐帶。6592支駐村工作隊(duì)、2萬余名駐村干部扎根一線,“五個(gè)清”工作法打通政策落地“最后一公里”。28家中央單位定點(diǎn)幫扶,駐晉部隊(duì)、國有企業(yè)合力參與,匯聚成振興發(fā)展的磅礴力量。
過渡期收官之年,我省仍需保持戰(zhàn)略定力。要持續(xù)織密監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善分層分類幫扶機(jī)制;要做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),讓幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)持續(xù)增效;要有效激發(fā)內(nèi)生動力,讓“要我振興”變“我要振興”;要為基層減負(fù)賦能,讓干部群眾輕裝上陣。
如今的山西,太行深處瓜果香,呂梁山里產(chǎn)業(yè)興,革命老區(qū)煥新顏。站在新起點(diǎn),我省將牢記囑托,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火,在中國式現(xiàn)代化道路上書寫三晉新篇章。(李全宏)
特寫1
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐臨縣工作隊(duì)——
接力幫扶 情暖鄉(xiāng)親
一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一茬新人換舊人。臨縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小路,印滿了省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳駐村幫扶工作隊(duì)27載的足跡。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,一路風(fēng)雨兼程,留下的是沉甸甸的承諾和鄉(xiāng)親們綻放的笑顏。
8月11日,臨縣大禹鄉(xiāng)府底村騰飛食品有限公司負(fù)責(zé)人曹喜慶摩挲著新落成的香菇醬生產(chǎn)線,言語間飽含真情:“工作隊(duì)對我們是真幫實(shí)扶,他們不僅引來了資金,更帶來了技術(shù),讓村里的產(chǎn)業(yè)扎下了根!”村里的香菇產(chǎn)業(yè)從70萬棒躍升到120萬棒,新添的恒溫棚與冷庫讓產(chǎn)業(yè)筋骨強(qiáng)健。這背后,是工作隊(duì)在補(bǔ)鏈延鏈上下的硬功夫——他們請來山西農(nóng)業(yè)大學(xué)(省農(nóng)科院)常明昌教授破解技術(shù)瓶頸,組織村民外出取經(jīng)。如今,這方小小的香菇棚,穩(wěn)穩(wěn)托起了270多名鄉(xiāng)親的就業(yè)增收夢,其中多是脫貧戶。
在神峪塔村,蔬菜專業(yè)戶王寶寶面對煥然一新的60畝大棚,眼中閃爍著希望:“過去我們是土辦法種菜,產(chǎn)量少、品質(zhì)差。工作隊(duì)來了,每畝地爭取補(bǔ)貼,又請專家教技術(shù),一年能多收兩茬,品相好、賣價(jià)高!”魚菜綜合種養(yǎng)項(xiàng)目、光伏發(fā)電場、蜂蜜合作社、肉兔養(yǎng)殖場……多元產(chǎn)業(yè)悄然布局,為集體經(jīng)濟(jì)埋下希望的種子,讓土地?zé)òl(fā)新的生機(jī)。
產(chǎn)業(yè)生根發(fā)芽,人心亦在細(xì)微處溫暖交融。工作隊(duì)隊(duì)員任寶玉兩年來為村民義務(wù)理發(fā)、維修農(nóng)機(jī),離崗之際,鄉(xiāng)親們依依不舍,他也眼含熱淚:“多想再給老鄉(xiāng)理次發(fā),多想再看看他們的笑臉?!绷羧紊裼宓谝粫泟⑿】嫡f:“每一名同志都在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上帶頭闖新路,在環(huán)境整治上帶頭出力氣,在鄉(xiāng)風(fēng)文明上帶頭樹榜樣!”
工作隊(duì)隊(duì)員換了一茬又一茬,始終不變的是服務(wù)鄉(xiāng)親們的赤誠之心。朱國清是剛剛卸任的駐村工作隊(duì)隊(duì)長,他說:“看著工作隊(duì)幫鄉(xiāng)親們搞的大棚蔬菜、蛋雞養(yǎng)殖、辣椒醬加工等特色產(chǎn)業(yè),感覺自己和這片土地有了割不斷的聯(lián)系?!?/span>
6月,輪換的新隊(duì)伍甫一入村便自籌資金,為各村配備廣場舞音響,開展“義剪進(jìn)鄉(xiāng)村”活動……新任隊(duì)長姜曉武深知肩上擔(dān)子千鈞,他說:“我們一定和鄉(xiāng)親們一起,把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鞏固好、提升好,促進(jìn)大家穩(wěn)定增收?!彼麑ьI(lǐng)這支隊(duì)伍,續(xù)寫新的奮斗詩行——將產(chǎn)業(yè)鏈鍛造得更長,讓家園的燈火照得更亮。(王秀娟)
特寫2
岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村——
山村巨變 實(shí)干業(yè)興
“趙磊,按今天生產(chǎn)任務(wù)你去領(lǐng)1000公斤原料。我倆先進(jìn)去做準(zhǔn)備。”洗手、穿潔凈服、消毒,8月2日7時(shí),岢嵐縣宋家溝鎮(zhèn)宋家溝村的沙棘廠已是機(jī)聲隆隆,調(diào)配車間主任王宏斌給員工分配完任務(wù),便進(jìn)入車間。
清洗器械、進(jìn)料、升溫、殺菌……“以前哪敢想咱這山溝溝里會有這么干凈先進(jìn)的車間。”盯著儀器,王宏斌激動地說。2017年,他帶著妻兒從外地返回家鄉(xiāng),在山西宋家溝功能食品有限公司工作,憑著一股干勁從包裝工做到主任,每月5000多元的工資,比在外穩(wěn)當(dāng)多了。
“宏斌,今兒又產(chǎn)了多少沙棘汁?。课疫@兒的客人就愛咱這口?!闭潦米酪蔚耐?蜅@习謇罱ㄆ叫χ泻??!肮軌颍 蓖鹾瓯髶]揮手,順著街道往村中心走。三棵樹廣場上,有的游客圍著“擼起袖子加油干”文化墻打卡,有的游客在了解攤位上的特產(chǎn)。
8年來,宋家溝村建起26家77間“農(nóng)家樂”客棧,成立“節(jié)節(jié)高”旅游專業(yè)合作社,以“合作社+農(nóng)戶”的模式,打造大棚采摘、鄉(xiāng)村美食、特色文旅、民宿酒店、家庭工坊、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售等休閑旅游項(xiàng)目,年接待游客30萬人次以上,創(chuàng)收260余萬元。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是依托。作為全村“領(lǐng)頭雁”的村黨支部書記游存明深諳其中的道理。村黨支部引進(jìn)北京夏初科技有限公司,建設(shè)94座大棚,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值756萬元,帶動50戶農(nóng)戶,戶均增收3萬余元;將7個(gè)造林合作社整合為造林合作總社,開展造林、育苗等,帶動40余戶村民年均增收上萬元;建立3個(gè)大型養(yǎng)殖場,帶動45戶養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖肉牛1700余頭、絨山羊4000余只,戶均年增收3萬余元……多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)將宋家溝村村民最大限度地吸納在產(chǎn)業(yè)鏈上,實(shí)現(xiàn)增收致富。
晚飯后,村民們在廣場聽游書記說著新打算:“咱村還得在設(shè)施農(nóng)業(yè)上努力,今年再建些大棚,種好了,一年兩季一個(gè)棚能有5萬塊的收入。加上新建的旅游打卡點(diǎn)一定會吸引更多人來村里消費(fèi)?!?/span>
暮色漸濃,宋家溝家家戶戶的燈次第亮起,像散落山間的珍珠。大棚里的蔬菜悄悄地生長,廣場上的文化墻映著燈光,沙棘廠的車間也安靜了下來。王宏斌知道,明天一早,這里又會響起機(jī)器的轟鳴、游客的笑聲。村民們擼起袖子加油干的勁頭更足了,那是幸福快樂的底氣。(張麗媛)
特寫3
武鄉(xiāng)縣熬垴村脫貧戶張愛民——
鵝鳴生金 共奔好景
烈日炎炎。8月8日,長治市武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)熬垴村一片近400畝的旱地上,嶄新的鋼架鵝棚整齊矗立,3000多只三花鵝撲棱著翅膀,“嘎嘎嘎”的鳴叫聲此起彼伏。
村民張愛民和妻子張秀平正在鵝棚里忙碌著。張愛民蹲在棚角仔細(xì)查看鵝苗生長情況,張秀平揚(yáng)手撒下金黃的飼料。熱浪蒸騰,兩人衣衫濕透,臉上的笑容卻比陽光更亮堂。
2024年冬天,脫貧戶張愛民聽說山東有人旱地養(yǎng)鵝致富,就專門跑去山東考察,越看越高興:“咱村有的是旱地,這路能走!”
看準(zhǔn)旱地養(yǎng)鵝這條投資少、見效快的路子后,張愛民夫妻倆申請了10萬元的小額扶貧貸款,又把攢的壓箱底錢全掏出來,東拼西湊,建起養(yǎng)鵝場。今年開春一解凍,鋼架棚搭起來了,鵝苗買回來了,鵝鳴陣陣,帶著泥土香,孕育著新希望。
“養(yǎng)鵝得講門道,瞎喂可不行。”張愛民隨身攜帶的一個(gè)因?yàn)槌7瓌舆吔且呀?jīng)卷起來的小本,上面記著密密麻麻的“養(yǎng)鵝經(jīng)”:“棚溫28℃防潮防病,飼料按6斤玉米配2斤半豆粕,一日三頓,定期消毒……”
創(chuàng)業(yè)哪有一帆風(fēng)順的。首批鵝苗剛進(jìn)棚沒幾天就蔫了十幾只,張秀平急得滿嘴泡,卻沒打退堂鼓,連夜去榆社一家養(yǎng)鵝場“拜師”,白天跟著技術(shù)員學(xué)防疫、記配方,晚上回棚試驗(yàn),熬得雙眼通紅。
靠著這股“軸勁”,他們終于摸透關(guān)鍵:“雛鵝怕涼,棚底需墊干草;防疫必須準(zhǔn)時(shí),半點(diǎn)馬虎不得?!贝煺勰コ龅慕?jīng)驗(yàn),成了鵝場站穩(wěn)的基石。
如今,棚里的三花鵝個(gè)個(gè)長到近4公斤,山東的客戶早早打過來定金,就等出欄拉貨?!昂档仞B(yǎng)鵝一年能養(yǎng)兩三茬,一只鵝能賣70塊左右,一茬下來能收入四五萬塊。”張秀平說。
“愛民兩口子真中!從曾經(jīng)的貧困戶到養(yǎng)鵝當(dāng)老板,給咱村脫貧戶立了標(biāo)桿!”熬垴村黨支部委員趙躍豐路過鵝棚,看著忙碌的兩口子直豎大拇指。趙躍豐告訴記者,現(xiàn)在村里好幾戶脫貧戶都來找張愛民兩口子“取經(jīng)”,有的已經(jīng)開始搭棚子,“旱地養(yǎng)鵝眼看就要成咱村招牌了!”
“政策幫扶,咱自身也得蹬腿往前跑。”張愛民說,“等咱把路子走穩(wěn)了,就把經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)傳授給需要的村民,帶動更多人增收致富。好光景大家一起過更香!”(高樺 趙海鵬 唐婉靜)