新華社福州5月28日電 題：福建莆田：“一張表”“一張圖”為基層減輕“數(shù)字負(fù)擔(dān)”
新華社記者陳弘毅
對于福建省莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)干部陳婷來說，以往每逢月末、季度末，加班是“家常便飯”的事。打開陳婷的辦公電腦文件夾，記者看到，過去需要鎮(zhèn)干部定期填報(bào)，向上級部門報(bào)送的200余張表格密密麻麻。
“過去，由于不少部門間數(shù)據(jù)庫信息不共享，造成表格重復(fù)報(bào)、多頭報(bào)、隨時(shí)報(bào)、加班報(bào)等情況經(jīng)常出現(xiàn)?！蔽魈煳叉?zhèn)黨委書記陳君告訴記者，這種“數(shù)字負(fù)擔(dān)”曾讓基層干部疲于應(yīng)付。
但如今，得益于新上線的“基層一張表”智能填報(bào)系統(tǒng)，陳婷的工作量大大減輕：“這個(gè)系統(tǒng)將鎮(zhèn)干部原先要定期填報(bào)的245張常見報(bào)表融合為一張‘大表’，我們只需要每月的月底維護(hù)一次‘大表’數(shù)據(jù)，各有關(guān)部門在后臺(tái)隨時(shí)能申請調(diào)閱，無需基層干部三天兩頭再向各部門反復(fù)填報(bào)提交。例如部門申請調(diào)取常住人口信息，智能填報(bào)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成表格并提供下載，讓我們從過去繁瑣的填表報(bào)數(shù)工作中解脫出來。”
莆田市荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)干部在維護(hù)“基層一張表”智能填報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。陳曼 攝
據(jù)介紹，針對基層反映較強(qiáng)烈的報(bào)表多、檢查多等問題，莆田結(jié)合正在開展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，切實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)，運(yùn)用系統(tǒng)思維和數(shù)字化手段，全面梳理全市范圍內(nèi)的基層數(shù)據(jù)，建立了覆蓋“市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村居”四級的“專屬數(shù)據(jù)庫”，共享標(biāo)簽1292個(gè)，構(gòu)建自上而下、條塊聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)通道，形成“一鎮(zhèn)一檔”“一村一檔”，一改過去“讓基層報(bào)數(shù)據(jù)”為“在庫里取數(shù)據(jù)”，為基層工作減負(fù)增效。
莆田市數(shù)字辦主任唐志芳告訴記者，莆田市近年來探索數(shù)字賦能為基層減負(fù)新路徑，搭建了“全市一張圖”數(shù)字平臺(tái)，聚合了各級各部門的130個(gè)信息系統(tǒng)，已匯聚76.85億條公共數(shù)據(jù)，協(xié)同開發(fā)了478個(gè)應(yīng)用場景，推動(dòng)58個(gè)部門上“圖”辦公。同時(shí)，將原本沉淀的上級部門數(shù)據(jù)按照區(qū)劃聯(lián)動(dòng)切分下沉到縣區(qū)、鎮(zhèn)街和村居，做到從基層干部到市領(lǐng)導(dǎo)使用同一個(gè)平臺(tái)，人手“一本數(shù)據(jù)賬”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合貫通，推動(dòng)基層干部把更多時(shí)間用在服務(wù)群眾上。
“只有經(jīng)過基層實(shí)踐檢驗(yàn)，才知道減負(fù)到?jīng)]到位。”唐志芳說。記者從西天尾鎮(zhèn)了解到，眼下臺(tái)風(fēng)季馬上就要到了，鎮(zhèn)干部依托“全市一張圖”的防汛防臺(tái)模塊，在汛前對全鎮(zhèn)46個(gè)重點(diǎn)部位全面巡查，對重點(diǎn)群體通過一鍵調(diào)度短信提醒，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患點(diǎn)，確保汛前準(zhǔn)備到位。在汛中，鎮(zhèn)干部還可以隨時(shí)掌握重點(diǎn)部位情況，預(yù)期臺(tái)風(fēng)、暴雨進(jìn)程，精準(zhǔn)會(huì)商調(diào)度，防汛工作更加“耳聰目明”。
同時(shí)，莆田還嚴(yán)格規(guī)范準(zhǔn)入，促進(jìn)“減事不減責(zé)”。針對以往屬地責(zé)任泛化、層層甩鍋等問題，梳理形成《莆田市村級組織依法履行職責(zé)事項(xiàng)指導(dǎo)清單》，明確除了25項(xiàng)村級可承接的事務(wù)外，其余需提供上級明文依據(jù)方可執(zhí)行，否則鎮(zhèn)村有權(quán)不予執(zhí)行，防止隨意攤派任務(wù)，為基層“松綁減負(fù)”。西天尾鎮(zhèn)東星社區(qū)黨委書記陳元國說：“現(xiàn)在我們社區(qū)干部每天90%以上時(shí)間在解決群眾大事小情，干群關(guān)系更加緊密了?！?
